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朝鲜


时间:2004-11-28   阅读1704次

    国家概况
   
      
    国名 朝鲜民主主义人民共和国(The Democratic People’s Republic of Korea)。
   
    面积 122762平方公里。
   
    人口 2211.4万(1996年)。单一民族,通用朝鲜语。
   
    首都 平壤(Pyongyang),2629.4平方公里,人口200万,下设18个区、4个郡。年平均气温9.7℃。
   
    国家元首 最高领导人金正日(Kim Jong Il),朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官。
   
    最高人民会议常任委员会委员长金永南(Kim Yong Nam),按朝宪法规定,最高人民会议常任委员会委员长代表国家。
   
    重要节日 4月15日:太阳节,前国家主席金日成诞辰日。2月16日:朝鲜最高领导人金正日诞辰日。9月9日:国庆节。10月10日:朝鲜劳动党建党纪念日。
   
    简况 位于亚洲东部朝鲜半岛北半部。北部与中国为邻,东北与俄罗斯接壤。平均海拔高度440米,山地约占国土面积的80%。半岛海岸线全长约17300公里。属温带季风气候,年平均气温8-12°C,年平均降水量1000-1200毫米。
   
    1948年9月9日,朝鲜民主主义人民共和国宣告成立。
   
    政治 2003年,朝鲜政局保持稳定。最高领导人金正日总书记经常视察经济和军事等部门,并开展外交活动。朝鲜三报《劳动新闻》、《朝鲜人民军》、《青年前卫》元旦发表联合社论,提出:新的一年是进军和巨大变革之年,要在政治、经济、文化等各领域坚决贯彻先军思想,为建国55周年献礼;集中力量优先发展国防工业,在电力、煤炭、冶金工业和铁路运输等部门进行革新;加快轻工业现代化,增加消费品生产;增加农业生产,大力推进平整土地工作。搞好首都市政建设;学习先进技术,引进高科技。3月26日,朝鲜最高人民会议10届6次会议在平壤举行。最高人民会议常任委员会委员长金永南、内阁总理洪成南等出席,最高人民会议议长崔泰福主持会议。财政相文日峰作《关于2002年预算执行情况和2003年国家预算》的报告。会议批准了2002年国家预算执行情况,通过了2003年国家预算,并通过了兵役法、机构法、城市规划法、河流法、会计法。3月27日,朝内阁就发行人民生活公债发布公报称,人民生活公债是国家负责并保证偿还的国家信用形式,旨在促进国家的繁荣发展和增进人民的福利,公债于2003年5月1日起发行,有效期10年。8月3日,朝鲜举行第11届最高人民会议及地方人民会议议员选举。金正日等687人当选第11届最高人民会议议员,其中工人33.4%,农民9.3%,妇女20.1%,35岁以下2.2%,36岁至55岁50.1%,56岁以上47.7%。26650名道(直辖市)、市(区)、郡各级人民会议议员当选。9月3日, 朝鲜举行最高人民会议11届1次会议,金正日等朝党政军领导人出席。会议再次推举金正日为国防委员会委员长,金永南再次当选最高人民会议常任委员会委员长,成立以朴凤柱为总理的新内阁,通过《关于批准朝鲜外务省就朝美核问题采取的对外措施》的决定。9月9日,朝鲜人民武力部和平壤市人民委员会在金日成广场举行庆祝国庆55周年阅兵式和群众游行,金正日等党政军领导人出席。
   
    【宪法】 1998年9月,朝鲜最高人民会议10届1次会议对1972年颁布、1992年修订的宪法进行了较大幅度的修改和补充。新宪法写入了拥戴已故国家主席金日成为“永远的国家主席”的内容;政府改称内阁(原称政务院);改最高人民会议常设会议为最高人民会议常任委员会;删除“国家主席”一节,撤销原国家权力最高领导机构中央人民委员会;规定国防委员会为“国家主权的最高军事领导和全面管理国防的机关”。经济方面,在强调社会主义公有制和民族自立经济的同时,加入了“独立核算”、“运用经济杠杆”、允许集体单位从事外贸、鼓励机关、企业、团体同外国的法人或个人进行企业合营和合作等内容。在公民权利方面新增了“保护著作权、发明权、专利权”、“公民有居住和旅行的自由”等内容。
   
    【议会】称最高人民会议,是国家最高权力机关,行使立法权。议员由选举产生,每届任期5年。2003年9月第11届最高人民会议选出议员687名。会议由议长主持,现任议长崔泰福。闭会期间的常设机构为最高人民会议常任委员会,由委员长、副委员长、名誉委员长、秘书长、委员组成。常任委员会委员长代表国家,与外国元首互换贺电、贺信,接受外国使节递交的国书。现任委员长金永南,2003年9月当选。
   
    【国防委员会】国家主权的最高军事领导机关和全面管理国防的机关,由最高人民会议选举产生,向最高人民会议负责,任期5年。国防委员会由委员长、副委员长、委员组成。委员长统率、指挥全国一切武装力量,并全面领导国防工作。现任委员长金正日,第一副委员长赵明禄、副委员长延亨默、李用茂,委员金永春、金一哲、全炳浩、崔龙洙、白世峰。
   
    【政府】称内阁,国家最高主权的行政执行机关和全面管理国家的机关,任期5年。本届内阁2003年9月选出,现主要成员:总理朴凤柱,副总理郭范基、卢斗哲、全胜勋。外务相白南舜、人民保安相崔龙洙、国家计划委员会委员长金光麟、电力煤炭工业相朱东一、采掘工业相李光南、金属机械工业相金承铉、电子工业相吴寿勇、建设建材工业相赵润熙、铁道相金勇三、陆海运相金英日、农业相李京植、化学工业相李茂英、轻工业相李洲伍、贸易相李光根、林业相李相武、水产相李成雄、城市经营相崔钟建、国土环境保护相张日善、国家建设监督相裴达俊、商业相李勇善、收购粮政相崔南钧、教育相金勇镇、递信相李锦范、文化相崔益奎、财政相文日峰、劳动相李元日、保健相金秀学、国家检阅相金义淳、科学院长边永立、体育指导委员会委员长朴明哲、中央银行总裁金完洙、中央统计局长金昌洙等。
   
    【行政区划】全国划分为3个直辖市和9个道,分别为平壤市、开城市、南浦市和平安南道、平安北道、慈江道、两江道、咸镜南道、咸镜北道、江原道、黄海南道、黄海北道。
   
    【司法机构】审判机关有中央裁判所、道(直辖市)裁判所、人民裁判所(基层法院)和特别裁判所。中央裁判所是国家最高审判机关,所长由最高人民会议任命,任期5年。现任所长金炳律,2003年9月任职。检察机关有中央检察所,道(直辖市)、市(区)郡检察所和特别检察所。中央检察所是国家最高检察机关,所长由最高人民会议任命,任期5年。现任所长李吉松,2003年9月任职。
   
    【政党】 朝主要政党有:
   
    (1)朝鲜劳动党:执政党。前身为北朝鲜共产党,成立于1945年10月10日,1946年8月28日与朝鲜新民党合并为朝鲜劳动党,1949年6月29日与南朝鲜劳动党合并。建党纪念日为1945年10月10日,现有党员400多万。该党目标是实现“全社会主体思想化,建设共产主义社会”。总书记金正日,政治局委员有金正日、金永南、朴成哲、金英柱、桂应泰、全炳浩、韩成龙,政治局候补委员有金铁万、崔泰福、崔永林、洪成南、杨亨燮、洪锡亨、延亨默,中央委员会书记局书记全炳浩、韩成龙、桂应泰、崔泰福、金国泰、郑河哲、金仲麟、金己男。1980年10月朝党召开六大,至今未召开七大。
   
    (2)朝鲜社会民主党:原名朝鲜民主党,成立于1945年11月3日,由反对日本殖民统治的中小企业家、商人、手工业者、农民和基督徒组成。1981年改称现名,党员3万多人。委员长金英大,1998年8月当选。
   
    (3)天道教青友党:成立于1946年2月8日,主要由信奉天道教的农民组成。委员长刘美英,1993年7月当选。
   
    此外,朝鲜还有祖国统一民主主义战线、祖国和平统一委员会等社会团体、组织。
   
    【重要人物】金正日:朝鲜党和国家最高领导人,朝鲜劳动党总书记、朝鲜国防委员会委员长和朝鲜人民军最高司令官。1942年2月16日生。1960-1964年在金日成综合大学学习。1964年起在朝鲜劳动党中央委员会工作。1973年9月当选党中央书记,翌年2月当选党中央政治委员会委员。1980年10月在朝鲜劳动党六大上当选党中央政治局常委、书记和党中央军事委员会委员。1990年5月任国防委员会第一副委员长。1991年12月任朝鲜人民军最高司令官。1992年4月获朝鲜民主主义人民共和国元帅称号。1993年4月任国防委员会委员长。1997年10月出任朝鲜劳动党总书记。1998年9月和2003年9月两次被推举为国防委员会委员长。1983年6月、2000年5月和2001年1月三次访华。
   
    金永南:朝鲜最高人民会议常任委员会委员长。1928年生于平壤市。1961年任朝鲜劳动党中央国际部副部长。1963年9月任外务省副相。1970年当选劳动党中央委员。1972年任党中央国际部部长。1974年被选为党中央政治委员会候补委员,1978年升任委员,1980年当选党中央政治局委员、书记局书记。1983年12月任副总理兼外交部长。1998年9月和2003年9月两次当选最高人民会议常任委员会委员长。1984年2月和1988年11月以副总理兼外长身份正式访华,1999年6月率朝鲜国家代表团对中国进行正式友好访问。
   
    【统一问题】朝鲜主张在自主、和平统一、民族大团结的三大原则下,北南各自保留现存思想和制度,联合组成联邦政府,以高丽民主联邦共和国的形式实现统一。2000年10月,朝公开阐述了北南首脑会晤后发表的共同宣言中关于“北方的低阶段联邦制”的内容:即在一个民族、一个国家、两种制度、两个政府的大原则下,北南两个现政府继续行使目前的政治、军事、外交职能和权限,成立民族统一机构。北南地方政府可在联邦政府领导下独立推行政策,继续与周边国家维持目前的关系。联邦国家不加入任何政治军事同盟或集团。
   
    2003年1月5日,朝鲜民主女性同盟中央委员会 、民族和解协议会、泛民联北方本部、朝鲜职业总同盟中央委员会、朝鲜社会民主党中央委员会、朝鲜农业劳动者同盟中央委员会致函韩对口民间团体,希望韩各民间团体为6.15共同宣言的切实履行而努力。6月15日,纪念6.15共同宣言三周年“民族统一大庆典”在平壤市的祖国统一三大宪章纪念塔前举行,最高人民会议常任委员会委员长金永南、社会民主党中央委员会委员长金英大、天道教青友党中央委员会委员长刘美英等及平壤市民5000余人参加,金永南作报告。8月15-16日,朝韩政党、社会团体和各界人士以及海外朝鲜人在平壤举行“8·15和平统一民族大会”,纪念朝鲜半岛摆脱日本殖民统治独立解放58周年。朝鲜内阁总理洪成南出席开幕式并致贺词。朝鲜民族和解协议会会长金英大等出席闭幕式并致辞。大会通过了告全民族呼吁书,呼吁全民族坚持民族自主精神,团结一心,消除战争危险,开启和平统一的大门。金永南会见部分与会代表。
   
    【北南关系】2003年,朝鲜半岛北南关系改善进程继续发展,双方在各领域的交流与合作较活跃,但受核问题的影响,北南关系时有起伏。
   
    1月14日,韩国现代峨山会长郑梦宪访朝,朝鲜亚太和平委员会委员长金容淳会见。
   
    1月21-24日,朝韩第九次部长级会谈在汉城举行,朝内阁责任参事金灵成和韩统一部长官丁世铉分别率团参加。会后发表联合新闻公报,双方对6.15北南共同宣言发表后北南关系的发展给予积极评价,表示将继续遵守和履行6.15共同宣言;决定为和平解决核问题而积极合作;继续推动正在进行的交流与合作,以实现民族经济的均衡发展。双方还确定2月11日在汉城举行北南经济合作促进委员会第四次会议、4月7-10日在平壤举行第十次部长级会谈。
   
    1月22-25日,朝韩第二次铁路及公路连接工作磋商在平壤举行,朝铁道省局长朴正成和韩统一部交流合作局长赵明均分别率团与会。双方互换列车运行框架协议,决定尽快以换文方式予以通过。双方就南方向北方提供筑路所需器材和装备等达成协议。
   
    1月27-29日,韩总统特使、总统外交安保统一特别助理林东源访朝。朝鲜劳动党中央委员会书记金容淳与林举行两次会谈,双方就当前半岛局势和发展北南关系交换了意见,林转交了金大中总统致朝鲜领导人金正日的亲笔信。朝最高人民会议常任委员会委员长金永南会见。
   
    2月5-6日,韩国现代峨山会长郑梦宪经东海线临时公路对金刚山陆路观光进行实地考察,朝鲜亚太和平委员会李钟赫副委员长迎接。这是北南分裂后首次开通穿越军分线的临时公路。
   
    2月8日,韩民族互助运动常任代表宋铉燮、新村运动中央会会长姜文圭、农协中央会代表理事宋锡雨率民族互助运动代表团访朝。
   
    2月11-14日,朝韩在汉城举行经济合作促进委员会第四次会议,朝国家计委第一副委员长朴昌练和韩财政经济部次官尹镇植分别率团与会,会后发表了联合新闻公报,双方同意4月在平壤举行第五次会议。
   
    2月14日,韩现代峨山会长郑梦宪率观光团经东海线临时公路抵朝金刚山,朝亚太和平委员会李钟赫副委员长迎接,双方举行了庆祝活动。
   
    2月20日,朝红十字会委员长张在彦就韩国大邱地铁发生火灾向韩红十字会总裁徐英勋致唁电,对事故死难者表示深切哀悼。
   
    2月20-25日,朝韩第六次离散家属会面在金刚山举行。
   
    2月21日,韩现代峨山会长郑梦宪率团经京义线临时公路考察开城工业区,朝亚太和平委员会李钟赫副委员长迎接。
   
    2月25日,韩新任总统卢武铉在就职演说中谈及对朝政策四项原则:第一,通过对话解决一切悬而未决的问题;第二,建立互信,实行互利主义;第三,以北南是当事者为原则,谋求全面有效的国际合作;第四,提高内外政策的透明度,扩大国民参与,实现超党派合作,努力与国民共同推行“和平繁荣政策”。
   
    3月11-15日,以“韩国劳总”委员长李南洙和“民主劳总”代委员长柳德相率领的韩国两大工会代表团访朝,举行“2003年祖国统一北南工人代表会议”,通过了号召在6.15共同宣言的旗帜下实现自主统一的宣言。朝最高人民会议常任委员会委员长金永南会见。
   
    4月27-30日,朝韩第十次部长级会谈在平壤举行。朝内阁责任参事金灵成和韩统一部长官丁世铉分别率团与会。会后发表了联合新闻公报,主要内容有:1、双方再次确认了6·15共同宣言的基本精神,决定继续遵守并切实履行宣言。2、双方就朝鲜半岛核问题阐明了各自立场,决定为通过对话和平解决这一问题而继续合作。3、确保6.15民族统一庆典在和解合作的气氛中顺利进行,并使之机制化。双方决定讨论朝参加8月在大邱举行的2003年夏季世界大学生运动会事宜,韩为此提供方便。4、双方积极推进东西铁路公路连接、开城工业区建设、金刚山观光、人道主义援助等合作项目,5月19日至22日在平壤举行第五次北南经济合作促进委员会会议。5、尽快举行离散家属会面站开工仪式,于6·15之际在金刚山举行第7次离散家属会面。6、7月9日至12日在汉城举行第11次北南部长级会谈。
   
    5月19-24日,朝韩在平壤举行经济合作促进委员会第五次会议,朝鲜国家计划委员会第一副委员长朴昌练和韩国财政经济部次官金光琳分别率团参加。双方达成如下协议:1、6月10日左右举行北南东线和西线铁路接轨仪式,尽早完成铁路和公路连接工程;2、6月下旬举行开城工业园区开工仪式,将其建成具有国际竞争力的园区;3、6月进行防治临津江水灾的联合调查,在雨季到来前建立洪水通报系统,朝向韩提供上游水库泄洪情况;4、尽早完成北南经济合作担保四项协议和北南海运协议、开城工业园区建设的通讯、通关、检疫协议的审批程序,使之尽早生效;5、6月恢复金刚山陆路和海路观光;6、韩以贷款方式向朝提供40万吨援粮;7、8月在汉城举行北南经合会第六次会议,其分组会议和工作接触分别在开城和汶山举行,具体会期和日程另行商定。
   
    5月23日,朝鲜外务相白南舜致电祝贺韩国人李钟郁当选世界卫生组织总干事。
   
    5月26-31日,朝渔船与韩海军舰艇在北方限界线海域多次遭遇。韩方称朝渔船连续越过北方限界线,韩多次出动高速艇示警,朝渔船辙回。韩总统卢武铉强调严防事态升级成军事冲突。朝《劳动新闻》29日称,韩军舰连续三天越界进入朝海域,谴责韩对这一海域进行“无休止的渗透”,是试图制造新事件的蓄意挑衅,警告称最微小的军事挑衅也可能导致无法挽回的严重后果。
   
    5月27日,韩红十字会通知朝红十字会将向朝提供3.83万吨化肥。
   
    6月11日,朝韩军方分别越过军事分界线,相互考察铁路和公路连接工程工地的排雷和施工进展情况及构件设置等。这是朝鲜战争结束以来双方军事人员首次越过军事分界线相互考察。
   
    6月14日,京义线、东海线铁路连接仪式在朝韩军事分界线上举行。
   
    6月20日,朝韩军方在东海线的军分线上举行事务性接触,就在该地区设立军方间的直通电话,保障铁路、公路连接工程达成一致。
   
    6月27日-7月2日,朝韩第七次离散家属会面在金刚山举行。
   
    6月28日,朝鲜发布《开城工业区开发规定》、《开城工业区企业创建运营规定》、《金刚山观光区开发规定》、《金刚山观光区创业创建运营规定》。
   
    6月30日,开城工业区举行开工仪式。
   
    7月4-6日,大邱世界大学生运动会组织委员会事务总长何镇圭和朝鲜大学生体育总会副会长张正男分别率团在金刚山举行工作接触,就朝鲜派大学生体育代表团参加8月大邱世界大学生运动会达成协议。
   
    7月9-12日,朝韩在汉城举行第十一次部长级会谈。朝内阁责任参事金灵成和韩统一部长官丁世铉分别率团与会。会后发表联合新闻公报,主要内容如下:1、双方对最近朝鲜半岛的局势表示忧虑,一致认为需要为维护半岛的和平与安全而努力,决定通过适当的对话方式和平解决核问题。2、中秋节之际在金刚山举行第8次离散亲属会面,合作举行金刚山离散亲属会面站开工仪式。3、双方合作使经济合作工作尽早取得成果,决定2003年8月26日至29日在汉城举行第六次北南经济合作促进委员会会议。4、双方决定考虑举行北南社会文化合作小组会议,协商社会、文化、体育等方面的交流合作工作,积极考虑双方提出的停止互相诽谤广播等问题。5、双方积极合作,保证民间团体的8.15光复节活动在和解与合作的气氛中进行。6、双方决定于2003年10月14日至17日在平壤举行第十二次北南部长级会谈。
   
    7月17日,朝韩在半岛中部的非军事区发生交火事件,但无人员伤亡。
   
    7月29-31日,朝韩经济合作制度事务协议会第二次会议在开城举行。朝民族经济合作联络会秘书长金春根、韩财政经济部经济合作局长金成镇分别率团与会,达成以下协议:1、8月6日通过板门店联络官互换2000年12月16日签署的朝韩经济合作四项协议的生效通知。2、双方通过了《北南贸易物资原产地确认程序协议》。3、双方根据《北南结算协议》,分别选定韩国进出口银行和朝鲜贸易银行作为各自的结算银行。4、双方就商社仲裁委员会的成立、运行及开城、金刚山地区通行问题广泛交换意见,决定通过换文等形式继续协商。5、换文决定北南经济合作制度事务协议会第三次会议的时间和地点。
   
    7月30-31日,朝韩部长级会谈朝方代表团团长金灵成致信韩方代表团首席代表丁世铉,要求南朝鲜停止对朝诽谤广播和与韩美联合军事演习。
   
    8月5日,朝鲜亚太和平委员会致电现代峨山会长郑梦宪家属,对郑梦宪去世表示深切哀悼。
   
    8月12日,金正日向郑梦宪的遗属表示哀悼。
   
    8月20日,朝鲜体育代表团抵达韩国大邱参加第22届世界大学生运动会。
   
    8月20日,朝鲜和韩国在板门店互换《投资保障协议》、《防止双重征税协议》、《清算决算协议》和《商社纠纷解决程序协议》等4项经济合作文件生效通知书。
   
    8月26-28日,朝韩在汉城举行经济合作促进委员会第六次会议。双方就连接京义线与东海线铁路及公路、开城工业区开发、金刚山观光等三大经济合作项目发展规划进行讨论,并达成9项协议。
   
    9月15日,首批韩国游客乘坐朝鲜高丽航空客机赴平壤观光。这是朝鲜战争结束50年来,韩国游客首次赴平壤游览,也是首次将双方商用飞机的直航航线用于游客观光。
   
    9月17日,朝韩在板门店举行第8次军事事务级会谈,就京义线临时和正式公路的使用问题及安装东海线直通电话问题进行协商。
   
    9月18日-25日,朝韩第8次离散家属会面在金刚山举行。
   
    10月3日,朝韩在平壤举行民族共同纪念开天节活动。朝最高人民会议常任委员会副委员长金英大、檀君民族统一协议会会长刘美英、祖国和平统一委员会书记局局长安景浩等和韩国民族宗教协议会和檀君学会代表团出席。
   
    10月6日,朝韩合作兴建的柳京郑周永体育馆举行开馆仪式,韩现代峨山已故会长郑梦宪的夫人等参加。
   
    10月11-12日,朝韩经济合作制度事务协议会第三次会议在韩国举行。双方通过了《关于组织和运行朝韩商事仲裁委员会的协议》,决定尽快举行履行《关于朝韩贸易货物原产地确认程序的协议》的事务性协商,并自11月中旬起对已进行的正常贸易对象试行原产地确认。
   
    10月14-17日,朝韩第十二次部长级会谈在平壤举行,双方决定以6·15北南共同宣言基本精神致力于推进朝鲜半岛和平及北南和解与合作;继续积极促进北南经济合作工作,11月初在平壤举行北南经济合作促进委员会第7次会议;2004年2月3-6日在汉城举行第13次北南部长级会谈。
   
    10月15-19日,以广播委员会委员长卢成大为团长的韩国广播电视界代表团访朝,参加战后首次北南广播电视讨论会。
   
    10月23日,以民族和解协议会会长金英大为团长的朝鲜代表团抵达韩国济州岛,参加“民族和平庆典”活动。
   
    10月27日,韩国统一部长官丁世铉对朝鲜劳动党中央书记金容淳去世表示哀悼。
   
    10月27日,大韩通运会社通过京义线公路向朝鲜运送40万片瓦,朝韩首次实现陆路物资运输。
   
    11月6日,朝韩第5次红十字会第2次全体会议就建设金刚山会面所达成协议,双方签订《关于建设金刚山会面所协议书》。根据协议,在江原道高城郡温井里修建离散家属会面所,占地2万平方米。
   
    11月8日,朝韩第七次经济合作促进委员会会议就2004年上半年完成在开城工业区设立经合事务所等达成7项协议。
   
    11月24日,韩方报道称,当日朝鲜警备艇在白翎岛东越过北方限界线线南下,韩高速艇发炮警告射击4分钟后,朝警备艇返回。
   
    12月2日,联合国军司令部和韩红十字会向朝方转交了1具朝军遗骸。
   
    12月17-20日,朝韩经济合作制度事务协议会第四次会议在平壤举行,双方就在制度上保障促进北南经济合作问题进行讨论,会后发表了联合新闻公报:继续讨论开城工业区和金刚山旅游区出入及滞留秩序问题、北南通讯传输渠道问题、企业财产权问题。第一次北南交易结算工作小组会议和第一次北南确认原产地工作协商会议同期进行,并发布了联合新闻公报。
   
    12月23日,朝韩在板门店举行第9次军事事务级会谈,双方签署关于在非军事区内京义线和东海线北南共管区内各设立检查站的协议。
   
    【北南经贸状况】据韩方统计,2003年北南贸易额为7.24亿美元,同比增长12.9%。其中朝出口额2.89亿美元,以农、林、水产品和纤维制品为主,进口额4.35亿美元,主要包括食品、化学工业产品以及纺织品等。
   
    经济 2003年,朝鲜继续落实经济调改措施,经济保持恢复性增长,完成国家预算收入计划的100.9%,国家预算支出计划完成98.2%,其中国防开支占国家预算支出总额的15.7%,经济建设投入占23.3%,福利开支占40.5%。工业总产值同比增长10%,其中电力增长21%。
   
    国内生产总值(1996年):105.87亿美元。*
   
    人均国内生产总值(1996年):481美元。*
   
    货币名称:元。
   
    汇率(2002年7月起):1美元=150元。
   
    * 联合国开发计划署统计资料。
   
    【资源】已探明矿产300多种,其中有用矿200多种。石墨、菱镁矿储量居世界前列。铁矿及铝、锌、铜、银等有色金属和煤炭、石灰石、云母、石棉等非金属矿物储量丰富。水力和森林资源也较丰富。
   
    【工业】以采矿、冶金、机械、电力、纺织、化工等为主。1996年工业和建筑生产值为52.83亿美元,占国内生产总值的50%;从业人口458.3万,占总劳力的42%。2003年,朝工业总产值同比增长10%,其中电力增长21%。
   
    【农业】以种植水稻和玉米为主,各占一半产量。根据联合国粮农组织公布的数字,2002年朝粮食产量383.7万吨,家禽畜饲养量4878万头。
   
    【交通运输】以铁路运输以主。铁路总长度为8800多公里,电气化铁路总长度为2000多公里,1993年基本实现干线铁路电气化。电力机车牵引比重达90%以上。
   
    公路总长度77500多公里。已建成平壤-南浦、平壤-元山、平壤-开城和平壤-妙香山高速公路。
   
    海港有清津、南浦、元山、兴南、罗津等。
   
    空运:平壤顺川机场为国际机场。无定期国内航线。定期国际航线有平壤-北京,平壤-沈阳,平壤-曼谷等。
   
    【财政金融】近几年财政收支情况如下(单位:10亿朝元):
   
    2000 2001 2002
   
    收入 20.93 21.64 22.28
   
    支出 20.95 21.68 22.13
   
    差额 -0.02 -0.04 0.15
   
    【对外贸易】2002年,朝鲜对外贸易总额22.3亿美元,同比减少1.6%。其中朝出口额为9.5亿美元,同比增长46.4%,进口额为12.8亿美元,同比减少20.9%。主要贸易伙伴为中国、韩国、日本等。
   
    【外国资本】从80年代起,朝鲜开始引进外资,创办合资合营企业。1991年12月,朝鲜在靠近中朝、朝俄边境的罗津、先锋地区设立自由经济贸易区,后改称罗先经济开发区。1992年朝颁布合资合营企业法。截至1998年,外资实际投入近9000万美元。2003年6月,朝韩合作的开城工业区动工兴建。此外,朝还在同韩合作建设金刚山观光区。
   
    【外国援助】1994年以来,朝鲜由于连续遭受自然灾害等原因,粮食严重短缺。国际社会通过双边或世界粮食计划署等国际组织向朝提供了大量人道主义援助。据韩国统计,1995~2003年国际社会对朝援助共计29.96亿美元,主要是粮食、化肥等。2003年国际社会对朝援助4.2亿美元,主要援助国依次为美国、韩国、欧盟、俄罗斯和意大利。联合国机构援朝1.33亿美元,韩援助2.6亿美元。
   
    人民生活 1993年以来,全国实行免费医疗制。人均寿命从解放前的36岁增加到74.5岁。
   
    军事 朝鲜人民军成立于1948年2月8日。国防委员会为国家最高军事领导机关,国防委员会委员长为全国武装力量最高统帅。现任国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官金正日,总政治局长赵明禄次帅,总参谋长金永春次帅,人民武力部部长金一哲次帅。实行普遍义务兵役制。
   
    文化教育 【教育】 实行11年义务教育制。大学生和专科学校的学生都享受国家发给的助学金。大专院校260多所,中专570多所。著名高等学府有金日成综合大学、金策综合工业大学、金亨稷师范大学和人民经济大学等。全国有知识分子170多万。
   
    【新闻出版】主要报刊:《劳动新闻》,朝鲜劳动党中央委员会机关报,发行量150万份;《民主朝鲜》,最高人民会议常任委员会和内阁机关报;《勤劳者》杂志,月刊,朝鲜劳动党中央委员会机关刊物,发行量30万份。另外还有《朝鲜人民军》、《青年前卫》、《平壤新闻》等报。朝鲜外文综合出版社用多种外文出版杂志《今日朝鲜》和画报《朝鲜》。此外,还发行英文和法文周报《平壤时报》。
   
    朝鲜中央通讯社:简称朝中社,为国家通讯社,1946年12月5日成立。发行日刊《朝鲜中央通讯》等。
   
    朝鲜中央广播电台:为国家广播电台,1945年10月14日成立。除用朝鲜语广播外,还用多种外语对外广播。
   
    朝鲜中央电视台和开城电视台20世纪60年代开始播放节目;万寿台电视台1983年底开播。
   
    对外关系 朝鲜奉行自主、和平、友谊的外交政策,主张根据完全平等、自主、相互尊重、互不干涉内政和互利的原则发展国家之间的关系。朝努力发展同不结盟国家、第三世界国家的关系,重视南南合作。朝于1975年5月成为“七十七国集团”正式成员国,1975年8月正式加入不结盟运动,1991年9月加入联合国,2000年7月加入东盟地区论坛(ARF)。
   
    2003年12月,朝与爱尔兰建交。目前朝建交国为157个(含欧盟)。
   
    【同中国的关系】中朝于1949年10月6日建交,朝是最早同新中国建交的国家之一。长期以来,两国保持着传统友好关系。2003年,两国传统友好合作关系得到进一步巩固和发展,双方在各个领域的交流和合作不断扩大。
   
    两国继续保持高层互访和会晤。1月21-28日,朝最高人民会议议长崔泰福率团参加在北京举行的亚洲议会和平协会执行理事会,全国人大常委会委员长李鹏会见。4月21-23日,朝鲜国防委员会第一副委员长、总政治局长赵明禄访华,国家主席胡锦涛会见。10月29-30日,全国人大常委会委员长吴邦国率中国国家代表团访朝,分别会见朝最高领导人金正日、最高人民会议常任委员会委员长金永南和内阁总理朴凤柱。吴邦国表示,中国党和政府高度重视和珍惜中朝友谊。中国新一届中央领导集体将本着“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”的精神,一如既往地为此作出不懈努力。相信通过双方的共同努力,中朝传统友谊一定能在新形势下取得新的发展。我们一直十分关注朝鲜的建设和发展,支持朝鲜党、政府和人民积极探索符合自身国情的发展道路,并对朝鲜在建设国家的事业中取得的进展感到由衷的高兴。我们愿与朝方交流建设国家的经验,以促进我们两国的共同发展。金正日表示,以胡锦涛为总书记的中国新一届领导集体组成后不久即决定派国家代表团访问朝鲜,充分显示了中国党和政府对朝中关系的高度重视。在当前国际和地区形势十分复杂的情况下,进一步加强朝中传统友谊,并使之在新的形势下继续发扬光大,世代相传,是我们肩负的重要责任。不论发生什么样的变化,朝鲜党和政府都将继续坚定不移地致力于巩固和发展朝中友好合作。
   
    3月15日,朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日电贺胡锦涛当选国家主席、江泽民当选国家军委主席,最高人民会议常任委员会委员长金永南电贺胡锦涛当选国家主席、吴邦国当选全国人大常委会委员长,朝鲜内阁总理洪成南电贺温家宝当选国务院总理,朝鲜祖国统一民主主义战线全国委员会电贺贾庆林当选全国政协主席。5月4日,金正日总书记就中国海军潜艇失事事件向中共中央总书记、国家主席胡锦涛和中央军委主席江泽民发来慰问电。7月12-15日,中国政府特使、外交部党委书记、副部长戴秉国访朝,朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日、最高人民会议常任委员会委员长金永南、外务相白南舜和外务省第一副相姜锡柱分别会见、会谈。9月3日,胡锦涛主席、江泽民军委主席分别致电朝鲜国防委员会委员长金正日,吴邦国委员长、温家宝总理、李肇星外长分别致电朝最高人民会议常任委员会委员长金永南、内阁总理朴凤柱、外务相白南舜,祝贺其就任。9月8日,中国领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝联名致电朝国家领导人金正日、金永南和朴凤柱,祝贺朝鲜民主主义人民共和国成立55周年。9月30日,朝国家领导人金正日、金永南、朴凤柱联名致电中国领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝,祝贺中华人民共和国成立54周年。10月17日,朝国家领导人金正日、金永南和朴凤柱联名致电中国领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝,祝贺我“神舟5号”载人宇宙飞船发射成功。11月26日,以曹奎一书记局长为团长的朝鲜祖国战线代表团访华,中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正会见。12月28日,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南向国家主席胡锦涛发来慰问电,对重庆发生天然气井喷事故造成人员伤亡表示慰问。
   
    2003年中国访朝的主要代表团还有: 以郑欣淼副部长为团长的中国政府文化代表团(4月);以中国记协书记处书记魏铭祥为团长的中国新闻代表团(8月);以王毅副部长为团长的外交部代表团(8月);以中华全国妇女联合会主席彭珮云为团长的中国妇女代表团(8月);以刘洪才副部长为团长的中联部代表团(8月);以陈昊苏会长为团长的中国对外友协代表团(9月);以广电总局副总局长王莉莉为团长的中国广播电影电视代表团(9月);以上海文化广播影视集团党委副书记李保顺为团长的上海芭蕾舞团(9月);以李志坚副局长为团长的国家体育总局代表团(9月);以李君如副校长为团长的中共中央党校代表团(9月);以省委副书记、省长洪虎为团长的中共吉林省委代表团(9月);以苏菊香秘书长为团长的中国红十字会代表团(9月);以河北省委副书记兼纪委书记张毅为团长的中共友好参观团(10月); 以李德明副总编辑为团长的《人民日报》代表团(11月)。
   
    2003年朝鲜访华的主要代表团还有:以金贞淑总编为团长的《民主朝鲜》报社代表团(2月);以平安北道人民委员会委员长朴景三为团长的平安北道友好代表团(2月);以朱尚田副委员长为团长的朝鲜农业勤劳者同盟代表团(3月);以全永镇副委员长为团长的朝鲜对外文化联络委员会代表团(4月); 以金属工业相全胜勋为团长的代表团(7月);朝鲜劳动党党工作者代表团(7月);以副主编严日奎为团长的《劳动新闻》代表团(8月);平壤市人民代表团(9月);以边永立院长为团长的朝鲜科学院代表团(10月);以平安南道党委书记金钟泰为团长的朝鲜劳动党友好参观团访华(11月);以中央裁判所所长金炳律为团长的朝鲜法律代表团(11月)。
   
    其它往来: 4月7日,中朝两国政府2003至2005年度文化交流计划在北京签署。7月11日,中朝有关部门分别在北京和平壤举行活动庆祝《中朝友好合作互助条约》签订42周年。8月31日,中朝在平壤举行国境河流航运合作委员会第42次会议。10月9日,中国共产党中央委员会向朝鲜劳动党中央委员会赠送花篮,庆祝朝鲜劳动党成立58周年。 10月25日,长春市与朝鲜清津市结为友好城市。11月,朝鲜人民军杂技团来华演出。11月22日前后,中朝双方分别举行活动,纪念中朝经济文化合作协定签订50周年。
   
    军事往来:8月18-22日,以中共中央书记处书记、中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任徐才厚上将为团长的中国人民解放军高级军事代表团访问朝鲜,朝鲜劳动党总书记、朝鲜国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官金正日会见。10月25日,朝举行活动纪念中国人民志愿军入朝参战53周年。11月18-22日,以人民武力部副部长李泰日上将为团长的朝鲜人民军友好参观团访华。
   
    据中国海关总署统计,2003年,中朝贸易总额为10.23 亿美元,同比增长38.5%。其中中方出口额为6.28亿美元,同比增长34.2%,进口额为3.95亿美元,同比增长46%。此外,中国还向朝鲜提供了一定数额的援助。
   
    中国驻朝鲜大使:武东和。馆址:平壤市牡丹峰区长村洞。电话:008502-3813116。传真:008502-3813425。商务处电话:008502-3813119。
   
    朝鲜驻华大使:崔镇洙。馆址:北京建国门外日坛北路。电话:65321186。
   
    【同美国的关系】 2003年,朝美关系受核问题影响,继续处于停滞状态。
   
    1月2日,美总统布什表示对让本国人民挨饿的人没有好感,但布什同时表示相信朝核问题能够和平解决,希望半岛实现无核化。1月9日至11日,朝常驻联合国副代表韩成烈与新墨西哥州州长、美前驻联合国大使理查森举行非正式会谈。2月12日,朝谴责美指朝为“恐怖政权”。2月25日,朝谴责美韩举行联合军事演习。4月3日,朝谴责美通过针对朝的人权报告。4月30日,美国国务院公布《2002年世界恐怖主义类型》年度报告,再次将朝鲜指为支持恐怖主义国家。5月5日,朝谴责美将朝与恐怖主义挂钩。5月30日-6月1日,以众议院军事委员会副主席柯特·韦尔登为团长的美国会议员代表团访朝,会见朝最高人民会议议长崔泰福和外务相白南舜,与副外相金桂冠多次会谈。6月11日,美国务院发表第三期《贩卖人口年度报告》,将朝鲜等15个国家指为“帮助贩卖人口国”,并称如这些国家在今年10月1日前不采取适当的改善措施,美将不再提供人道主义援助以外各种援助。6月17日,朝驳斥美国对朝贩卖人口的指控。6月24日,美国国务院发表《2002至2003年度人权和民主报告》,其中对朝的人权记录及朝居民所面临的人道主义危机表示严重关切,称美将为直接向朝政权表示这一关切而努力,并要求有关国家在与朝建立关系时将朝是否以具体、可验证的方式持续改善人权作为条件。6月27日,朝鲜外务省发言人发表谈话,谴责美攻击朝人权和民主。7月4日,美国副国务卿阿米蒂奇表示无意颠覆朝政权。7月10-11日,朝美举行关于美军遗骸问题的会谈,朝方拒绝了美方希望与4名逃亡在朝的前美军士兵接触的要求。8月7日,朝谴责美韩于8月18日至29日进行“乙支焦点透镜”联合军事演习。10月19日,美国总统布什表示,美国虽无意进攻朝鲜,但不会与朝签署互不侵犯条约。10月28日,美军方称朝将8具朝鲜战争失踪的美军遗骸移送至日本,由美军驻夏威夷陆军中央身份确认研究所专家组成的28人工作组自8月起已在朝鲜工作两个月,挖掘朝鲜战争时期失踪的美军遗骸。作为代价,美军向朝鲜支付210万美元的费用。11月14-15日,美朝在泰国曼谷举行会谈,商定自2004年4月起再次进行美军遗骸联合挖掘。
   
    【同日本的关系】2003年,受核问题和绑架问题等影响,朝日关系改善进程受阻。2月24日,朝向日本海发射导弹。日外相川口顺子表示,朝此举不利于缓和东北亚地区的紧张局势,日将敦促朝在试射导弹问题上保持克制。3月18日,日本内阁官房长官福田康夫在参议院预算委员会会议上称,朝鲜在核问题上采取的一系列措施违背了《平壤宣言》的精神,日将在考虑当前整个形势后决定是否废除宣言。同日,朝鲜外务省发言人称没有日本可以发射卫星而朝却不可以的道理。3月28日,朝鲜外务省发言人谴责日本发射间谍卫星。5月9日,日本首相小泉纯一郎表示,日将采取措施,严格管制朝毒品走私及导弹零部件的对朝出口。5月10日,朝鲜《民主朝鲜》刊文批驳日主张将绑架问题与核问题挂钩。6月10日,日本近畿运送局禁止已在舞鹤港装货完毕的朝鲜南山3号货船出港。6月16日,朝鲜《劳动新闻》称,日本限制朝船舶入港即是宣布中断朝日关系改善进程。6月17日,日外相表示如朝解决核、绑架问题,将与朝进行经济合作。8月25日,朝鲜客货两用船万景峰92号进入日本新澙港。8月26日,日本政府同意朝鲜万景峰92号客货轮离开日本新澙港。此前,日以安全检查为由迫使该轮推迟返航日期。10月26日,朝中社发表评论,抨击部分日本政界人士参拜靖国神社,指出,日本内阁阁僚和国会议员屡屡参拜靖国神社反映了日本社会日益右倾的趋势。10月28日,朝中社报道,一名为北川和美的日本妇女最近在第三国观光时非法进入朝鲜境内并请求避难,现正接受朝有关部门调查。朝已通过有关渠道向日本政府通报此事。10月30日,朝中社报道,10月14日以从事贸易为名入境的日本企业株式会社部长泽田吉桥(音)因涉嫌违法从事毒品交易被朝鲜有关部门传讯。11月3-5日,为纪念朝日文化交流协会成立31周年,日本瓷器展在平壤千里马文化会馆举行。11月11日,朝鲜外务省发言人发表声明,要求与日本政府就殖民统治时期日本强征朝鲜人问题进行政府间会谈。同日,日本外务省发言人明确予以拒绝。 12月25日,以自民党议员平泽胜荣为团长的日本“救援绑架人质议员联盟”与朝鲜外务省巡回大使郑泰和在北京就绑架人质问题进行了接触,但日方表示非政府性质的接触难以解决问题。
   
    【同俄罗斯的关系】2003年,朝俄关系进一步发展。1月18-21日,俄总统特使、外交部副部长洛修科夫访朝,向金正日面交普京总统的亲笔信。2月3日,以林业相李相武为团长的朝鲜林业省代表团访俄。3月22日,以金龙江副相为团长的朝铁道省代表团访俄,参加朝俄铁道联合委员会第二次会议。4月15日,俄罗斯总统普京在金日成诞辰91周年之际致电金正日表示祝贺。4月20日,金正日观看了参加“四月之春”国际友谊艺术节的俄罗斯柴科夫斯基莫斯科国立音乐大学合唱团等三个文艺团体的演出。6月13日,世界粮食计划署称,俄罗斯首次通过该机构向朝提供价值1000万美元的4万吨粮食。6月30日,以轻工业相李洲伍为团长的朝鲜政府轻工业代表团访俄。7月2-5日,朝鲜对外贸易公司在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行商品展。7月8日,俄罗斯沿海州与朝鲜轻工业省签署了关于轻工业合作的议定书。 8月11-15日,以弓石雄副相为团长的朝外务省代表团访俄。8月15日,朝国防委员会委员长金正日与俄罗斯联邦总统普京就8.15光复互致贺电。9月8-11日,俄罗斯总统驻远东联邦区全权代表康斯坦丁·普利科夫斯基访朝,金正日会见。普利科夫斯基还会见了朝鲜国防委员会副委员长延亨默,向延转交了普京总统致金正日的亲笔信。 10月2-4日,俄罗斯沿海州州长达尔金访朝。10月7日,朝鲜国防委员会委员长金正日致电俄罗斯总统普京,祝贺其51岁生日。10月8日,朝鲜海关总局长金京燮和俄罗斯国家海关委员会委员长米哈伊尔·瓦宁在莫斯科签署了朝俄海关合作协定。10月10-15日,平壤市人民委员会委员长梁万吉率平壤市代表团访俄。10月12日,金正日应俄驻朝大使邀请赴俄使馆,接受了俄总统普京发来的贺电和赠送的三匹马。12月21日,俄罗斯安全国防及法律秩序问题科学院授予金正日科学院院士、教授称号及科学院最高勋章。
   
    【同其他国家及国际组织的关系】2003年1月,欧盟委员会发表新闻公报称,该委员会决定向朝提供价值950万欧元的紧急人道主义食品援助。联合国秘书长特使斯特朗访朝,朝最高人民会议常任委员长金永南和外相白南舜分别会见和会谈。以张澈副议长为团长的朝鲜最高人民会议代表团参加在印度举行的国际议会大会。蒙古外长额尔登楚龙访朝,朝最高人民会议常任委员会委员长金永南和外相白南舜分别会见和会谈。以递信相李锦范为团长的朝递信省代表团访问泰国。2月,印尼总统政治顾问苏特雷斯纳以特使身份访朝。以沈相镇秘书长为团长的朝鲜佛教徒联盟代表团访问老挝,参加亚洲佛教徒和平会议第10次会议。朝最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮在万寿台议事堂授予蒙古-朝鲜友好协会副会长济贝尔玛(音)一级友谊勋章。欧洲议会议员格林·波特(音)访朝。朝最高人民会议常任委员会委员长金永南率团参加在马来西亚举行的不结盟运动第13届首脑会议,与印尼、越南、泰国、马来西亚、蒙古、古巴、莫桑比克、阿尔及利亚、赤道几内亚、沙特、巴基斯坦、伊朗、斯里兰卡、毛里塔尼亚、东帝汶、津巴布韦、新加坡、牙买加和巴林国家首脑及叙利亚副总统、马来西亚国会议长、联合国粮农组织总干事、泰国和马尔代夫外长举行会见和会谈。朝外务相白南舜参加此次不结盟运动外长会。3月,朝以朝鲜观光事务所的名义参加在德国柏林举行的国际旅游博览会。挪威外交部宣布,挪威将通过世界粮食计划署和联合国儿童基金向朝提供价值235万美元的粮食援助。联合国副秘书长斯特朗以安南秘书长特使身份再次访朝,商讨人道主义援助问题。4月,朝与印尼在平壤签署两国2003-2005年度文化交流计划。以总统高级顾问穆少凯(音)为团长的乌干达政府代表团访朝,朝最高人民会议常任委员会委员长金永南会见。第59次联合国人权委员会通过欧盟提交的谴责朝鲜人权决议案。以陆海运相金英日为团长的朝鲜陆海运省代表团访问古巴。以崔寿宪副相为团长的朝鲜外务省代表团访问英国。朝鲜驻英国大使馆开馆。瑞士外长米舍利娜·卡尔米·雷伊访朝,纪念瑞士参加中立国监督委员会(NNSC)50周年。6月,以外务省巡回大使许钟为团长的朝鲜代表团赴金边出席第10次东盟地区论坛外长会议。朝对外文化联络委员会副委员长刘成林率经济研修团访问越南。8月,最高人民会议常任委员会法制局长许明奎率最高人民会议法律代表团访问越南。9月,以贸易省课长吴敬哲为团长的贸易省考察团访问越南。以副总统吉尔伯特·布坎尼亚为团长的乌干达政府代表团抵朝访问。英国上院副议长考克斯访朝。亚太旅游协会(PATA)考察团访朝。11月,应朝内阁总理朴凤柱的邀请,蒙古总理恩赫巴亚尔访朝,双方签订了朝蒙政府间投资保护协定、避免双重征税协定、平壤市和乌兰巴托市结为友好城市协定、蒙政府向朝政府提供无偿援助协定。欧盟决定向朝鲜提供450万欧元的援助,用于改善朝鲜的水质和公共卫生条件。12月,以欧盟轮值国主席意大利外交部总局长马尔提尼为团长的欧盟三驾马车代表团访朝,朝外务相白南舜会见。印度尼西亚总统特使苏特莱斯纳访朝,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南和外长白南舜分别会见,苏转交了印尼总统致金正日的亲笔信。以金永日为团长的朝外务省代表团访问尼泊尔,尼泊尔国王贾兰德拉会见。朝鲜外务省和爱尔兰外交部在平壤就两国建立外交关系举行正式会谈,双方决定于2003年12月10日起建立外交关系。


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