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揭秘杭州“中国硬笔书协”


来源:中国文化报   作者:刘彦生   时间:2005-6-29   阅读2064次

     总部会址设在北京的中国硬笔书法协会是文化部主管、在民政部登记注册的国家级社团,由闻名遐迩的硬笔书法家庞中华担任协会主席。另一个总部设在杭州的中国硬笔书法家协会,由姜东舒任协会主席,王正良任副主席,也称自己是国家级硬笔书法社团,并以各种行动来巩固自己的地位。两个中国硬笔书协,哪个是合法的,哪个是不合法的,记者查阅了大量相关资料并进行了调查采访。
   
      “两个”哪个不合法
   
      早在1989年10月,国务院颁布的《社会团体登记管理条例》第十六条中明确规定:“非全国性社会团体的名称不得冠以‘中国’‘全国’‘中华’等字样,在同一行政区域内不得重复成立相同或相似的社会团体。”1998年10月25日,第250号国务院令宣布1998年9月25日国务院第8次常务会议通过的《社会团体登记管理条例》第三章第十条第六款进一步重申“全国性的社会团体的名称冠以‘中国’‘全国’‘中华’等字样的,应该按照国家有关规定经过批准,地方性的社会团体的名称不得冠以‘中国’‘全国’‘中华’等字样”。
   
      这就表明,管理条例在前后的修改中仍强调重申:在我国不能存在两个性质相同或相似的国家级社团。可是,从上世纪80年代以来,全国竟有两个中国硬笔书协同时存在着。
   
      记者在采访中了解到,按我国《社会团体登记管理条例》规定,冠以“中国”字头的全国性社团必须由民政部登记管理。而民政部民间组织管理局社团登记处的工作人员明确地告诉记者:“在我们这里登记注册的全国性硬笔书协,只有以庞中华为法人代表的中国硬笔书法协会一家,其他没有登记的就是非法社团。”他们介绍说,经文化部批准注册的只有庞中华负责的中国硬笔书协一家,听说杭州也有一家硬笔书法协会,但没有在文化部批准注册。
   
      为了弄清杭州的中国硬笔书法家协会的情况,记者从进一步的采访中了解到:这个协会的前身是中华青年钢笔书法协会,成立于1984年,挂靠在浙江省东方青年杂志社。1988年年初文化部正式发文东方青年杂志社:“挂靠在你社的中华青年钢笔书法协会属复查组织。尽管该会自成立以来做了许多有益的工作,但至今没有业务主管部门或归口部门认可,不符合成立全国性组织的有关规定。根据中办发[1985]50号文件,经我部研究,决定不予保留。”
   
      文件精神明明白白,然而,杭州“中华青年钢笔书法协会”的某些人竟置文化部的决定于不顾,于1988年10月28日在浙江绍兴集会,宣布将文化部明令撤销的“中华青年钢笔书法协会”更名为“中国硬笔书法家协会”。他们在活动由浙江青年联合会临时代管的同时,又以中国硬笔书法家协会(无注册登记)和《中国钢笔书法》编辑部名义在《中国钢笔书法》杂志1989年第二期第32页上刊登“公告”,称“中国硬笔书法家协会从1988年11月1日起开始启用协会公章,原中华青年钢笔书法协会公章同时作废。没有签盖协会公章和在会刊《中国钢笔书法》杂志或《东方青年》杂志上发布公告、消息的任何大赛、函授、出版或其他形式的活动与本会和本刊一律无关,本会及本刊还将追究盗名欺世者的诈骗罪”云云,一副名正言顺的样子。
   
      这之前,在《中国钢笔书法》杂志1989年第1期第17页上,确定无疑地刊登了中国硬笔书法家协会第二届理事会名单。在这份所谓的“中国硬笔书法家协会第二届理事会名单”中,曾在“副主席”“常务理事”“理事”三个层面中出现的“庞中华”的名字却被人刮掉了,但从附件中尚可依稀辨认出来。这是怎么回事呢?
   
      原来,庞中华了解到文化部已明令取消了杭州“协会”,拒绝出席绍兴会议,更拒绝出任其中任何职务。然而,所谓的“中国硬笔书法家协会”的组织者深知庞中华在硬笔书法界中的地位和影响,遂未经庞中华本人同意,便将庞中华的名字列入名单之中。庞中华得知这一消息后,以加急电报的形式通知组织者:“本人绝不任‘贵协会’任何职务,请尊重我的意见。否则本人将在全国报刊上声明。”当时文件印锌板已制成,才在锌板上将“庞中华”三字刮掉,但仍留有清晰可辨的痕迹。
   
      不合法社团为何还能存在
   
      事实上,为使自己的身份合法化,“中国硬笔书法家协会”从1989年起就多次向民政部、文化部提交申请登记的报告,但时至今日也没有得到批准。客观地说,它为中国硬笔书法的发展是做了大量工作的,但没有获得国家部门的认同准许而从事的大量活动,都是在不合法的情况下进行的。
   
      文化部1994年颁布的《美术品经营管理办法》第十条规定:“举办跨省、全国性、国际性或参与国际性的有赞助的美术品比赛、展览、展销和美术品拍卖活动,须报文化部审批。”然而,据记者掌握的情况看,“中国硬笔书法家协会”组织的一些全国性活动并没有报经文化部市场司、社会文化图书馆司、艺术司和办公厅等相关业务部门同意(没有任何审批手续),因此,也就不具备行使活动资格。
   
      那么,一个不合法的社团组织为何能存在10多年之久而没能被取缔?为此,记者与双方负责人进行了沟通。
   
      中国硬笔书法协会会长庞中华对记者说,中国硬笔书法协会是经过文化部批准,由民政部登记注册的全国唯一合法的国家级硬笔书法社团。它于1993年5月16日在北京人民大会堂召开的成立大会。田纪云、张爱萍、赵朴初、文怀沙任名誉会长,庞中华任会长并出任法人代表。
   
      而杭州那家协会负责人王正良在电话中说,“我们中国硬笔书法家协会已经存在10多年了,是省政府批准的。你要想加入硬笔书法家协会,了解我们是否登记注册,但目前硬笔书法界很乱,具体不是一两句话能说得清楚的。”
   
      记者又采访了文化部曾管理“社团”的一位工作人员,他说,我们曾明白告诉过杭州那个“协会”,国家级硬笔书法协会只能有一家,他们可在地方和民政部门登记注册(省级协会),但无论如何不能用“中国”二字。为了探讨是否冠以“中国”字头的社团组织可以由省政府批准就算数,记者见到文字资料和国家文件以及采访相关部门的负责人都用了三个字作结论:“不可以!”
   
      不合法社团活动在继续
   
      在记者的采访中听到了不少来自书界人士的声音。一名不愿透露姓名的人士称,杭州有人打着中国硬笔书法家协会的旗号号召各地成立分会,说着,他还拿出一份关于“中国硬笔书法家协会”山西分会成立的消息文字稿。与此同时,还有在《首届国际钢笔书法大赛获奖作品精粹》一书出版消息的印刷品上,明确标明由浙江省新华书店向全国发行,文中并用“印刷精美装帧考究”、标明定价开本等广告,堂而皇之地加盖了该协会的公章。据了解,该协会至今也没有停止活动,今年7月将在四川东山举办“全国理论研讨会”。
   
      浙江省民政厅民间组织管理局一位负责人说了如下意思:“中国硬笔书法家协会”确实没有经过民政部和文化部的审批登记,肯定不合法。但该协会成立时间最早,成立时由团省委批准,我国当时社团登记条例也没有出台。该协会有几千会员遍布全国各地,做了大量有益的工作,推动了我国硬笔书法活动的繁荣,我们认为其具备了成为全国性社团的条件。记者还了解到,省民政厅也对“中国硬笔书法家协会”采取了一些相关措施:一方面要求其停止一切活动,同时也表示要积极帮助该协会继续到民政部、文化部申请登记。但没有实施对其取缔的办法。杭州的“中国硬笔书法家协会”何去何从,我们将拭目以待。

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