突围（短篇小说）

陈业冰

    靠山镇党委书记金文清连续接到两个内容相同的电话，一个是长勺县县委办公室打来的，一个是县信访办打来的，内容都是严厉要求他立刻亲自出马赶往北京，把“上访专业户”范沙星接回来！

 “北京那么大，我们去哪个单位或到哪个位置接人？”他问县委办公室主任。

 “天安门！”对方没好气地大声回答。

    “他去天安门上什么访？”金文清吓出了一身冷汗。

    “他在天安门打出了‘铲除蛀虫，还我公平！”的红色条幅，被天安门公安派出所扣起来了。两会期间，严禁去北京上访，可你们靠山镇的人胆子就是大，敢做一鸣惊人、惊天动地的大事！让你们把人死死盯住，不知你们的工作是怎么搞的。领导说了，靠山镇今年的树优评先一票否决!”对方的电话“咔嚓”挂了。

    金文清到靠山镇担任党委书记不足一个月， 对“上访专业户”范沙星的情况不甚了解，只知道他是镇信访办重点管控的对象之一。心想：能去天安门广场举幅喊冤，说不定真有重大冤情。他让司机去准备车辆并带上些必要的生活用品；打电话让镇信访办李主任到自己办公室；趁李主任未到之际给妻子打电话：“我出差去北京，当天回不来……”

    李主任一进门，金文清大声问：“两会期间，上级要求做好上访户工作，你们怎么把他做到北京去了！”

    “范沙星早在半月前就没影了，所以两会一开始，我们就失去了管控的对象，估计去北京他女儿家了。金书记，范沙星不是第一次上北京了。这几年，他6次上首都北京，9次去省城济南，20余次去市府曹刿，30余次去县城长勺，来镇政府闹腾早已超过上百次了。他每次上访，镇政府都要派专人专车去接，所以镇政府在他一人身上的花费已不下五六万了。”

    金文清瞪大了眼睛：“五六万？如果全镇有几十个这样的上访户，镇政府岂不关门大吉了？”他追问道：“范沙星是不是有重大冤情？为何问题几年了得不到解决？为何留下如此大的窟窿无休止的填补下去？”

    李主任慢慢的摇摇头，脸色变得沉郁而无奈：“三年了，我被他折腾的黔驴技穷，胜似惊弓之鸟，一提起他我就心惊肉跳，浑身酸软。你连问三个重大课题，我三言两语无法解答，感觉头更大了。此事说来话长，没有三五个小时不能表其所以然……”教师出身的李主任，虽然离教30年了，还是保持了教师的语言风格。

    “既然说来话长，我们路上慢慢说。走，时间不等人。”金文清抓起皮包，几步迈出了办公室。

    他奔到“301”车旁正要开车门，司机老高说：“金书记，这个老爷车在100公里以内跑跑还可以，坏了可以找地方修修。跑长途经常撂在路上，在高速路上坏了，维修就成大问题了。”

    金文清一想也是，这辆浑身“吱嘎”响的醉汉车，不到一个月已经修了三次了。他只好给在靠山镇中学当教师的同学打电话：“把你的车开过来用用，路上我给你加油。”

    “你这党委书记够寒酸的，一辆能跑能颠的车也没有，好可怜哪。”老同学一边调侃一边把车钥匙递给老高。

    “花在范沙星身上的钱，能买一辆新车呢。”李主任说。

    路上，李主任用半个小时捋清了思路，用两个多小时把范沙星上访的来龙去脉详细说了一遍。大意是：范沙星是范家寨5年前的村主任，落选后一直耿耿于怀。两年后，他认为新一届村两委有贪污受贿及违法违规行为，便来镇政府反映情况，并交上一摞手写的材料。镇政府组织工作组对他提出的范家寨村两委的问题进行了一一清查，没有发现实质性的问题。他表示不服，说镇政府官官相护，故意包庇，随后向县信访办反映。镇政府向县信访办和县政府递交了清查报告。从此，他接二连三地到市、省、北京上访，直至今天。镇政府开始了马拉松式的接访。他女儿在北京工作，上访时就住在女儿家。后来，一次次的专车去接，让他把准了政府的脉搏，看准了政府的软肋。他即使不上访，去北京女儿家小住一段，为了节省回家的路费，便到天安门广场，把事先准备好的条幅一举，电话就层层打到了镇政府，镇政府只好乖乖的派专车专人去接。

    对于李主任的话，金文清没有完全相信，因为这毕竟是一面之辞，要经过调查研究、走访落实后才能下结论。他问：“前一段时间，潘家寨到处上访的潘公声现在怎么样了？”

    “甭提了！这个老东西像疯狗一样到处乱咬，虽然没去北京，但省城去了十几趟了。我安排村里组织了12人，在两会期间，分三班日夜轮流守候在他家的大门口，一有风吹草动立马汇报，现在看来还算风平浪静。昨天我和他又谈了半天，说了一箩筐的话，他还是无动于衷。临走撂下话，说在两会期间就不再给政府添麻烦了，两会一结束，立马上北京，不信找不到说理的地方，问题一天不落实，他一天不会放弃。”

    “围追阻截、蹲点看守不是有效的办法，不把问题解决了，要看守接访到什么时候？而且费用还要不断的增加！”金文清感觉到潘公声这个人有点意思，做事不仅按牌谱而且懂规矩。

    “金书记，我们不是不想解决问题，是根本无法解决。范沙星纯属无理取闹、胡搅蛮缠，他是牵着我们的鼻子转，拿我们当猴耍，用耍弄、嘲笑政府的办法来满足他的虚荣心和嫉妒心。潘公声是显摆个人英雄主义，为老百姓强出头，打的是没有结果的官司。”

     “没有结果的官司？此话怎讲？”

    “他反映的是村里砂场的事，砂场破坏了老百姓的土地，破坏了几十年栽植起来的松柏生态林。虽然砂场老板给了村民一定的土地补偿，但他认为村民没了土地，将来靠什么生存？破坏了生态又如何恢复？因此，他一直要求停止砂场开采，恢复土地。可是砂场是通过市县两级招商引资来的项目，有相关部门的合法手续，所以我们无法满足他们。”

    金文清陷入了深深的思考中……

    天安门广场公安派出所里，金文清仔细打量着范沙星：60多岁，不肥不瘦的中等身材，络腮黄脸，鹰钩鼻，坐在椅子上架着二郎腿，漫不经心地看着天花板，嘴角挂着轻蔑的微笑，分明一副目中无人、洋洋自得、幸灾乐祸的样子。金文清感觉到此人不是一盏省油的灯，倒是一个“死猪不怕开水烫，石猴不惧烟火烤”的主……

    回来的路上，在金文清的主动搭讪下，范沙星摇头晃脑地开了尊口，如数家珍般地列举了村两委的10大罪状。他叹了口气说：“现在的党委政府哪是人民的？官官相护、沆瀣一气。我上访两年了，没有哪一级政府诚心实意、认认真真地对待我。哎，真让人心寒啊。”

    “上访是有法律依据的，检举村里的违法违纪行为要有证据。你回家沉住气待着，我一定会给你一个满意的答复！”金文清把“法律、证据、满意”几个词说的语气很重，但不知老先生是否听得出弦外之音。

    北京两会的最后一天，靠山镇党委政府召开了关于信访问题的专题会议。会上分管信访的雷副书记总结了上半年的信访工作，他说：“上访的个人和群体在不断增加，信访工作的压力越来越大。特别是上访群体，1995年前被辞退或离岗的民办教师上访事件历经两年多，给各级政府带来了很大的工作压力和经济负担。尘埃未落，乡村医生又掀起了一轮上访热潮……紧接着：原农电工、农村放映员、供销社职工、公路养护工、拖拉机站职工、兽医、乡镇临时工干部、村干部、战山河工作队……接踵而来的群体上访，使处于第一防线的我们疲于应付，在上级指挥下对上访人员围、追、堵、截、守、接，弄得我们是焦头烂额。再就是几个有砂场的村，村民也在组织集体上访，要钱要地……因此，信访稳定工作成为当前最棘手最头疼的工作。”

    信访办李主任说：“鉴于我个人的能力差、年龄大，以及工作压力大、难度大，我请求党委把我调离信访工作岗位，选拔年轻有为的精干人员来担任此项工作。”

    “李主任，您是咱靠山镇的元老，在全镇有很高的威望，基于这一点，党委政府才让您担此重任。这项工作的困难和压力显而易见，但我们不会让您独自承担……”金文清话未说完，只听见院子里吵吵成一片，眼望间，六七十号人挤进了大院，他们情绪激动，一片混乱。有人高喊：“报复打人，还有没有王法！”

    信访会议被迫停了下来，一班人来到院子里了解情况。

    原来，潘家寨的潘公声见两会已结束，准备去北京上访，被砂场老板刘某打伤住院，村民声称要伸张正义，相约来找政府讨要说法。

    金文清大声说：“乡亲们，打人犯法，我们一定秉公办理，给大家一个满意的答复。大家先回去耐心等待，我们马上介入。”他让雷副书记当着乡亲们的面给派出所李所长打电话，让其立即组织有关人员进行调查并要求依法严肃处理。

    人群渐渐散去……

    县医院里，金文清和乔镇长安慰潘公声要安心养伤。表示问题处理一定会有理想的结果。

    潘公声拉着金文清的手说：“一点皮肉之伤，过几天就好利索了。麻烦领导来看我，心里过意不去。”

    “应该的。等您出院了，咱爷俩好好啦啦，探讨一下砂场的事。”金文清和乔镇长临走留下了1000元钱。

    打人事件很快落实清楚了。李所长给金书记送来了处理报告：对刘某进行行政拘留10天，承担潘公声所有医疗费用的处罚。

    打人风波刚刚平息，李主任又向金文清回报范沙星最近动态：“他又要进北京了，不知又要做出啥幺蛾子事来，现在有人盯着他。我建议党委政府再派工作组进驻范家寨，彻底调查清楚后，向社会公布，堵住他的乌鸦嘴。”

    金文清思考了一会说：“再派工作组是对上届党委政府的否定，要尊重同志们的辛勤工作。我看这样：你提前下通知，明天上午9点在范家寨召开本村党员大会。除在500公里以外的，所有党员必须到会，如有特殊情况需请假的，村支部必须报请镇党委批准。你亲自告诉范沙星，党委要在会上给他一个说法。”

    第二天，金文清安排党政办公室通知信访办、综治办、派出所、司法所及范家寨所在的社区书记一起参加范家寨党员大会。

    金文清主持会议，他说：“同志们，今天我们会议的主题是‘如何解决落实范沙星几年来连续上访和范沙星所反映的范家寨村两委违规违纪的事。’去年，镇党委政府组织了专门班子对范沙星反映的问题进行了调查，没有发现村两委有违规违纪的现象，但范沙星表示不服，认为存在官官相护的情况，党委政府故意包庇村两委，因此继续坚持上访。镇政府也因此先后花费了5万余元的费用。我认为这件事再不能继续拉大锯扯狗皮了，是到了彻底解决的时候了！我提议，从今天开始，这件事移交县法院审理，但村两委和范沙星双方要有一方向县法院提起诉讼。你们哪一方愿意来做原告？”金文清把满屋子的人扫了一遍，发现范沙星眼珠子“滴溜溜”快速的转了一圈，然后慢慢地低下了头。

    村支部李书记“呼”的站起来：“我们当原告！村两委状告范沙星无中生有，诬告村两委违规违纪，要求法院还村两委一个清白。”

    金文清两眼射向范沙星：“范沙星！你是不是也愿意当原告？如果愿意，你可优先。”

    范沙星慢慢地抬起头，他与金文清的眼光一接触，身子不禁打了个寒颤：“我……乡里乡亲的，没盘算打官司。”

    “你多次去北京上访，目的就是要告倒村两委，这和打官司有什么区别？”金文清追问。

    “不……不一样，上访不一定有结果，打官司一定要有结果。”范沙星的声音越来越低。

    “发展到今天的地步，是你坚持上访逼出来的。现在已经不是你愿意不愿意的事了！结果只有两个：一个是村两委输了官司，必将受到法律的严惩；一个是你输了，不仅要治你诬告他人、故意扰乱社会治安罪，而且要承担镇政府因为你上访而产生的一切费用。”

    会议室里响起热烈的掌声……